Hundesteuer in Deutschland: was Hundehalter 2026 zahlen und wie die Anmeldung funktioniert

Eine alte kommunale Steuer

Die Hundesteuer gehört zu den kommunalen Aufwandsteuern. Sie besteuert den Aufwand, den sich jemand für die Haltung eines Tieres leistet, das nicht zum Lebensunterhalt nötig ist. Der Bund der Steuerzahler weist darauf hin, dass sie in Deutschland erstmals 1807 in Offenbach am Main erhoben wurde.

Die Einnahmen fließen in den allgemeinen Haushalt der Gemeinde. Sie sind nicht zweckgebunden, die Gemeinde muss davon also keine Hundekotbeutel oder Auslaufflächen bezahlen. Ein zweites Ziel der Steuer ist die Lenkung: Mit einem höheren Satz für den zweiten Hund und für gefährliche Hunde wollen viele Gemeinden die Zahl der Hunde begrenzen und bestimmte Rassen unattraktiv machen.

Welche Regeln gelten, steht in der Hundesteuersatzung der Gemeinde. In den Stadtstaaten Berlin und Hamburg tritt an ihre Stelle ein Landesgesetz. Wer verbindlich wissen will, was er zahlen muss, schaut deshalb in die Satzung seines Wohnorts oder fragt das Steueramt der Stadt.

Was die Hundesteuer 2026 in großen Städten kostet

Die folgenden Sätze stammen von den Internetseiten der Städte und aus den Hundesteuervergleichen der Landesverbände des Bundes der Steuerzahler. Sie gelten jeweils für einen Hund und ein Jahr.

• Berlin: 120 Euro für den ersten Hund, 180 Euro für jeden weiteren. Einen höheren Satz für Kampfhunde kennt das Berliner Hundesteuergesetz nicht.
• Hamburg: 90 Euro. Der Satz gilt seit 1995. Der Senat hat Anfang 2026 eine Erhöhung auf 120 Euro zum 1. Januar 2027 vorgeschlagen, die Bürgerschaft muss noch zustimmen.
• München: 100 Euro für jeden Hund, 800 Euro für einen Kampfhund. Der Stadtrat hat am 29. Juli 2026 beschlossen, dass ab 2027 144 Euro und für Kampfhunde 1.200 Euro gelten.
• Köln: 174 Euro für jeden Hund seit dem 1. Januar 2026.
• Frankfurt am Main: 102 Euro für einen Hund, 900 Euro für einen gefährlichen Hund. Hat ein gefährlicher Hund eine anerkannte Begleithundeprüfung bestanden, sinkt der Satz auf 225 Euro.
• Hannover und Bremen: je 150 Euro für den ersten Hund. In Hannover kosten zwei Hunde zusammen 432 Euro, drei Hunde 702 Euro.

Auf dem Land ist die Steuer meist deutlich niedriger. In Niedersachsen lag der Satz für den ersten Hund 2026 im Durchschnitt bei 52 Euro. Am günstigsten war die Gemeinde Lindern im Landkreis Cloppenburg mit 15 Euro. In Nordrhein-Westfalen reicht die Spanne von 24,60 Euro in Verl bis 180 Euro in Hagen.

Der zweite Hund kostet oft mehr

Viele Gemeinden staffeln die Steuer nach der Zahl der Hunde. Der zweite und jeder weitere Hund kostet dann mehr als der erste. In Berlin sind es 180 statt 120 Euro. In Niedersachsen lag der Satz für den zweiten Hund 2026 im Durchschnitt bei 85 Euro, für den dritten bei 117 Euro, die höchsten Sätze erreichten 276 und 400 Euro.

Andere Städte verzichten auf die Staffel. München, Köln und Frankfurt verlangen für jeden Hund denselben Betrag. Wer mehrere Hunde hat, sollte bei einem Umzug deshalb nicht nur auf den Grundsatz schauen.

Gefährliche Hunde und Listenhunde

Für Hunde, die als gefährlich gelten, erheben viele Gemeinden einen deutlich höheren Satz. In Niedersachsen tun das 765 Kommunen, der Durchschnitt für den ersten gefährlichen Hund lag dort 2026 bei 424 Euro, der Höchstsatz bei 1.000 Euro. In Nordrhein-Westfalen gibt es in 326 Kommunen eine solche Kampfhundsteuer, die teuerste verlangt Monheim am Rhein mit 1.440 Euro im Jahr.

Wann ein Hund als gefährlich gilt, regelt nicht die Steuersatzung allein, sondern das Hundegesetz oder die Hundeverordnung des Bundeslandes. Manche Länder führen Rasselisten, andere stellen nur auf das Verhalten des einzelnen Hundes ab. Die Steuersatzungen verweisen darauf. In München etwa richtet sich die Einstufung nach der bayerischen Verordnung über Hunde mit gesteigerter Aggressivität und Gefährlichkeit.

Einige Gemeinden senken den hohen Satz wieder, wenn der Hund einen Wesenstest besteht. In Nordrhein-Westfalen bieten das 119 Kommunen an. Berlin, Bremen und Bremerhaven erheben dagegen für gefährliche Hunde keinen gesonderten Steuersatz. Dort gelten aber eigene Auflagen nach dem Hundegesetz, etwa eine Erlaubnis oder ein Maulkorb.

Befreiungen und Ermäßigungen

Von der Steuer befreit sind in der Regel Hunde, die eine Aufgabe erfüllen. Dazu gehören Blindenführhunde und andere Assistenzhunde, Diensthunde von Polizei und Zoll, Rettungshunde sowie Hunde von Förstern und Jagdaufsehern. Viele Satzungen nennen außerdem Herdenschutz- und Hütehunde.

Eine Ermäßigung oder eine befristete Befreiung gibt es oft für Hunde aus dem Tierheim. In Berlin ist ein Hund aus einem Tierheim fünf Kalenderjahre lang steuerfrei, Köln befreit Tierheimhunde ebenfalls. Hamburg plant mit der Erhöhung 2027 eine auf drei Jahre befristete Befreiung für ungefährliche Hunde aus dem Tierheim. Wer einen Hund aus dem Tierschutz aufnimmt, sollte die Bescheinigung des Tierheims deshalb aufheben und mit der Anmeldung einreichen.

Manche Gemeinden ermäßigen die Steuer auch für Menschen mit geringem Einkommen. In Köln zahlen Bezieher bestimmter Sozialleistungen nach dem Zwölften Buch Sozialgesetzbuch auf Antrag 60 statt 174 Euro, für Bürgergeld gilt das dort nicht. Auch ein bestandener Hundeführerschein kann sich in einigen Orten lohnen. Befreiung und Ermäßigung gibt es fast immer nur auf Antrag und nicht rückwirkend.

So melden Sie Ihren Hund an

Die Anmeldung ist Pflicht, sobald Sie einen Hund aufnehmen oder mit ihm in eine neue Gemeinde ziehen. Die Frist steht in der Satzung, meist sind es zwei Wochen bis ein Monat. Zuständig ist in den meisten Städten das Steueramt oder die Stadtkasse, in Berlin das Finanzamt. Viele Städte bieten dafür ein Online-Formular an.

Nach der Anmeldung erhalten Sie einen Steuerbescheid, die Steuer ist dann meist einmal im Jahr oder vierteljährlich fällig. Viele Gemeinden geben noch eine Hundesteuermarke aus, die der Hund am Halsband tragen soll. Berlin hat diese Pflicht zum 1. Januar 2024 abgeschafft. Stirbt der Hund, geben Sie ihn ab oder ziehen Sie weg, müssen Sie ihn wieder abmelden. Sonst läuft die Steuer weiter.

Wer seinen Hund nicht anmeldet, begeht eine Ordnungswidrigkeit. Die Gemeinde kann die Steuer für die Vergangenheit nachfordern und ein Bußgeld verhängen. Manche Städte lassen von Zeit zu Zeit Kontrolleure von Haus zu Haus gehen. Der Bund der Steuerzahler stellte 2026 in einer Umfrage aber fest, dass viele Kommunen in Nordrhein-Westfalen seit Jahren keine solche Bestandsaufnahme mehr gemacht haben.

Die Diskussion um die Abschaffung

Der Bund der Steuerzahler hält die Hundesteuer für eine Bagatellsteuer und fordert seit Langem ihre Abschaffung. Er argumentiert, dass die Kosten für die Erhebung in keinem guten Verhältnis zu den Einnahmen stehen. In Niedersachsen brachte die Hundesteuer 2025 rund 47 Millionen Euro ein, das waren 0,35 Prozent der kommunalen Steuereinnahmen. Als Vorbild nennt der Verband Länder wie Frankreich, Großbritannien, Italien, Spanien und Schweden, die keine Hundesteuer erheben. Statt der Steuer schlägt er einen verpflichtenden Sachkundenachweis vor, wie ihn Niedersachsen seit 2013 und Bremen seit Juli 2026 verlangen.

Die Städte halten dagegen. Für sie ist die Hundesteuer eine verlässliche Einnahme, die sie selbst gestalten können. Viele haben die Sätze in den vergangenen Jahren erhöht: In Nordrhein-Westfalen stiegen sie 2026 in 27 Kommunen um durchschnittlich 23 Prozent, in Niedersachsen haben seit 2021 rund 300 Gemeinden die Steuer angehoben. Für 2027 haben München und Hamburg weitere Erhöhungen angekündigt.

Was das für Sie als Hundehalter bedeutet

Melden Sie Ihren Hund innerhalb der Frist bei Ihrer Gemeinde an, auch wenn er klein ist oder fast nur in der Wohnung lebt. Prüfen Sie in der Satzung, ob Ihnen eine Befreiung zusteht, etwa für einen Hund aus dem Tierheim oder einen Assistenzhund, und stellen Sie den Antrag rechtzeitig. Wenn Sie einen Hund einer Rasse halten, die in Ihrem Bundesland auf einer Liste steht, rechnen Sie mit einem höheren Satz und fragen Sie nach, ob ein Wesenstest ihn senkt. Und denken Sie bei einem Umzug daran, den Hund am alten Wohnort ab- und am neuen anzumelden.

Häufige Fragen

Muss ich für einen kleinen Hund weniger zahlen?

Nein. Die Größe des Hundes spielt für die Hundesteuer keine Rolle. Es zählen nur die Zahl der Hunde und die Frage, ob ein Hund nach Landesrecht als gefährlich gilt.

Gibt es Gemeinden ohne Hundesteuer?

Kaum. In Nordrhein-Westfalen erheben 2026 alle 396 Kommunen eine Hundesteuer für den ersten Hund, in Niedersachsen tun es ebenfalls alle Städte und Gemeinden. Ob Ihre Gemeinde eine Ausnahme ist, steht in ihrem Ortsrecht.

Ist ein Hund aus dem Tierheim steuerfrei?

In vielen Städten für eine bestimmte Zeit. In Berlin sind es fünf Kalenderjahre, in Köln gilt eine Befreiung für Tierheimhunde. Die Bedingungen stehen in der jeweiligen Satzung, die Befreiung muss beantragt werden.

Muss ich meinen Hund auch anmelden, wenn ich nur zu Besuch bin?

Wer einen Hund nur vorübergehend betreut, etwa während des Urlaubs der Besitzer, muss ihn in der Regel nicht anmelden. Wie lange das gilt, regelt jede Satzung selbst. Wer den Hund länger aufnimmt, fragt am besten beim Steueramt nach.